| 韩国新政府提出改善投资环境，扩大利用外资 |
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| 2008-06-05 09:56 文章来源：经商处 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
一、 概况
据韩国知识经济部公布资料显示，韩国自金融危机后10年间，外资流入量大幅增加。1962年—1997年，韩协议吸引外资额仅为246.7亿美元，实际利用外资163.9亿美元，1998年—2007年，韩协议吸引外资1126.2亿美元，实际利用外资762.8亿美元。
早期跨国企业新建投资及大型并购投资过后，中小型规模投资 迎头赶上，增额投资逐步减少，外资流入量进入相对稳定阶段。虽连续四年外商投资逾百亿美元（2004年-2007年），但整体形势鲜有起色。
二、韩吸引外资现状
（一）韩外资占国家GDP比重相对偏低，拉动经济增长动力不足。2007年外资占各国家GDP比重统计中，世界均值24.8%，新加坡15.9%，欧盟38.0%，美国13.5%，我国11.1%，韩国仅为8.0%。外商投资企业在韩国民经济中销售占13.8%，就业占8.0%，出口占16.3%，引领经济发展贡献度较低。
（二）韩FDI流出量远超流入量，双向投资不均衡。近几年韩对外投资大幅增长，呈单边上扬趋势。2007年韩对外投资276亿美元，超过外商对韩投资171亿美元，且该差值仍不断增加，将会产生滞缓经济增长、减少就业岗位等负面效应。
（三）制约因素与发展机遇并存。投资空间狭小、劳资关系紧张、工人工资高昂、税务调查繁琐以及生活环境上诸多不便为外商对韩投资停滞不前的主要原因。李明博新政府致力吸引外资，出台一系列放宽投资限制，改善投资环境的政策措施。随着东北亚经济较快增长、韩对中东等新兴投资输出国重点促进 、韩美、韩欧FTA 相继生效将有望增强投资者信心，产生积极作用。
三、韩国新政府将采取的措施
（一）突出“两手抓”。韩政府现阶段一手抓对外宣传，提升知软实力，一手抓改善投资环境，减轻投资者忧虑。年内改进措施主要包括：企业用地方面，缩短产业园区构建时间和环境交通影响评估期限；税收方面，逐步降低法人税、允许通关地以外的异地海关受理企业关税业务；劳资方面，设立外资企业劳资支援T/F(Task Force)；生活环境方面，引进外国教育机构、增加外国人学校、放宽外国医疗机构限制、开设英文频道广播并提供英文字幕等。
（二）着重“双渠道”。韩中央政府大力推进引资的同时，地方政府亦积极“走出去”，出台多种优惠政策吸引外资，优化产业结构，搞活区域经济。
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